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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李燦）7月1日，湘潭市中級(jí)人民法院、湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉行吊銷未注銷企業(yè)公益清算強(qiáng)制退出工作機(jī)制啟動(dòng)儀式。湘潭市副市長(zhǎng)伍浩出席，市中院黨組副書記、副院長(zhǎng)彭小英，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)趙波，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心黨組書記、主任涂婧以及市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行湘潭市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。市營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市中院相關(guān)同志參加。市中院黨組成員、副院長(zhǎng)鄭紅主持啟動(dòng)儀式。

近十年來，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在稅務(wù)部門配合下，共吊銷6796戶長(zhǎng)期停業(yè)、稅務(wù)非正常的“僵尸戶”企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清算，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記。但目前尚有5823戶企業(yè)處于“吊銷未注銷”狀態(tài)。這些吊銷未注銷企業(yè)的存在造成了要素資源的閑置浪費(fèi)，如新的經(jīng)營(yíng)主體無法申請(qǐng)相同或相近的企業(yè)名稱、商標(biāo)注冊(cè)等。另外，也給企業(yè)相關(guān)人員信用帶來較大影響，如無法在新企業(yè)任職重新“上坡起步”、關(guān)聯(lián)企業(yè)銀行征信和稅收優(yōu)惠受限等等。在這種情況下，市中院會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局借新《公司法》7月1日實(shí)施的契機(jī)，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)吊銷未注銷企業(yè)公益清算強(qiáng)制退出的實(shí)施意見（試行）》，率先在全省構(gòu)建對(duì)吊銷未注銷企業(yè)公益清算強(qiáng)制退出的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了市場(chǎng)主體退出渠道，有助于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《意見》結(jié)合新公司法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)公益清算強(qiáng)制退出程序進(jìn)行了明確。市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照超過一年且未注銷的企業(yè)建立備選庫(kù)，適量選取備選企業(yè)提供給市中院。市中院對(duì)備選企業(yè)的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)等基本情況進(jìn)行核查，受理強(qiáng)制清算后將情況反饋市市場(chǎng)監(jiān)管局，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制清算企業(yè)信息與企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。市中院指定的清算組對(duì)相關(guān)企業(yè)清算完畢后，向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交《人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算（或破產(chǎn)清算）程序的裁定》等資料直接辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)。

當(dāng)天，市中院宣布受理市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)的第一批（7家企業(yè)）強(qiáng)制清算案件。

伍浩指出，推行對(duì)吊銷未注銷企業(yè)公益清算強(qiáng)制退出的工作機(jī)制，是我市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各部門要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要意義。要堅(jiān)持依法依規(guī)、高效便民，確保穩(wěn)步實(shí)施，保障企業(yè)投資人、債權(quán)人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)組織保障，凝聚更大合力，共同營(yíng)造更加健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來源：湖南法治報(bào)